近年來，宿遷市委市政府始終堅持“打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城市”目標(biāo)，將營商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的重要軟實力、核心競爭力。國網(wǎng)公司以優(yōu)化電力營商環(huán)境為主線，全面提升供電服務(wù)保障能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推動世行“獲得電力”排名大幅提升，江蘇電力“獲得電力”總體水平長期位居國網(wǎng)前列。宿遷供電公司深入貫徹落實上級優(yōu)化電力營商環(huán)境、提升“獲得電力”水平工作部署，在抗擊疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定電量增長、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面奮力擔(dān)當(dāng)作為，取得積極成效。2020年宿遷“獲得電力”指標(biāo)排名全省第5，較上年進步8名，獲得市委書記王昊同志批示肯定。
優(yōu)化營商環(huán)境只有起點、沒有終點，今年市委市政府提出要以投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心“五心”標(biāo)準(zhǔn)，全力打造營商環(huán)境“升級版”，要求宿遷“獲得電力”排名進入全省前4。網(wǎng)省公司分別下發(fā)了優(yōu)化電力營商環(huán)境行動方案文件，提出優(yōu)化電力營商環(huán)境，必須向著更高目標(biāo)乘勢而進，鞏固提升“獲得電力”排名。宿遷供電公司積極策應(yīng)上級要求，在上級單位和市委市政府的指導(dǎo)下，將近來年已出臺的“碎片化”優(yōu)化電力營商環(huán)境舉措結(jié)合上級最新指示和實際工作需求，制定了“集成化”的《宿遷市營造全省一流用電營商環(huán)境專項行動計劃》(宿政傳發(fā)〔2021〕9號)，3月15日市政府辦公室進行印發(fā)，這是江蘇省首個市政府層面出臺的優(yōu)化用電營商環(huán)境專項行動計劃。
一、主要內(nèi)容
《行動計劃》圍繞“辦電更省力、辦電更省時、辦電更省錢、用電更可靠、服務(wù)更高效、信息更透明”的辦電服務(wù)新模式，提出了6個方面30項重點優(yōu)化舉措，明確了各縣（區(qū)）、市發(fā)改委、行政審批局、資規(guī)局、住建局等單位職責(zé)，為提升宿遷“獲得電力”水平提供了保障。
二、主要特點和創(chuàng)新點
《行動計劃》中具有宿遷特色，在全省處于領(lǐng)先位置的舉措共20項，其中全省最優(yōu)6項、全省首創(chuàng)6項、全省唯一8項。
1.全省最優(yōu)：6項
舉措1：2021年底前將高低壓客戶辦電各環(huán)節(jié)合計辦理時間分別壓減至12個、2.5個工作日以內(nèi)，優(yōu)于全省明確的15個、3個工作日。
舉措2：低壓配套電網(wǎng)工程，壓減為4個工作日內(nèi)完工，優(yōu)于全省明確的5個工作日。
舉措3：2022年底前全市低壓小微企業(yè)客戶從申請到接電的全過程平均接電時間壓降至8個工作日以內(nèi)，優(yōu)于全省明確的10個工作日。
舉措4：將1250千伏安以下現(xiàn)場答復(fù)供電方案的標(biāo)準(zhǔn)提升至1600千伏安以下。
舉措5：將10（20）千伏公用線路接入容量標(biāo)準(zhǔn)提升至4000千伏安。
舉措6：各縣（區(qū)）行政審批主管部門將10（20）千伏及以下電力接入行政審批時間壓減至2個（省文件5個）工作日以內(nèi)，并落實1千米免審批政策。
2.全省唯一：6項
舉措7：提出基于誠信評價靈活調(diào)整企業(yè)繳費方式，降低企業(yè)資金壓力。
舉措8：提出“用電服務(wù)貫穿于招商之中，用能方案形成在落地之前”，供電超前介入重特大項目招商服務(wù)原則。
舉措9：實行一個大項目、一個微信群、一個團隊、一套方案、一幫到底“五個一”服務(wù)。
舉措10：城區(qū)內(nèi)故障搶修平均到達現(xiàn)場時間不超過30分鐘，偏遠鄉(xiāng)村不超過70分鐘，優(yōu)于全省要求的45分鐘和90分鐘。
舉措11：2021年底中心城區(qū)報裝容量250千伏安以下低壓接入。
舉措12：35千伏及以上用戶，供電企業(yè)免費開展接入系統(tǒng)設(shè)計、確定電源點并制定供電方案。
3.全省首創(chuàng)：8項
舉措13：“開門接電”示范區(qū)高壓客戶用電報裝環(huán)節(jié)壓減至2個。
舉措14：創(chuàng)新開展竣工檢驗“云服務(wù)”，提高現(xiàn)場竣工檢驗一次通過率。
舉措15：對非永久用電客戶，提供電力設(shè)施租賃服務(wù)，降低一次性投資。
舉措16：落實國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確居住區(qū)充電樁30%配建，100%預(yù)留安裝條件的要求。
舉措17：明確供電企業(yè)在應(yīng)急搶修、優(yōu)化停復(fù)電、保障小區(qū)居民安全用電方面履行的社會責(zé)任。
舉措18：供電企業(yè)發(fā)揮城區(qū)網(wǎng)格經(jīng)理和農(nóng)村臺區(qū)經(jīng)理作用，推動電動自行車集中充電點建設(shè)。
舉措19：對10（20）千伏及以下客戶，提供典型設(shè)計圖冊和典型造價手冊，推動受電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
舉措20：常態(tài)化開展供電服務(wù)進縣區(qū)、進園區(qū)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，幫助解決企業(yè)用電問題。
三、《行動計劃》落實情況
《行動計劃》涵蓋30項重點任務(wù)，其中由供電公司牽頭負(fù)責(zé)22項工作，包括精簡辦電環(huán)節(jié)、加強配電網(wǎng)建設(shè)、推廣“不停電”作業(yè)、提升企業(yè)能效水平等方面。公司在4月21日專題召開了落實《行動計劃》工作任務(wù)布置會，將30項重點工作按照“定責(zé)任部門、定落實舉措、定完成時間”細化為56項具體舉措分解到公司內(nèi)部16個部門，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。目前30項任務(wù)已完成19項，56項舉措已完成31項。下面我向大家介紹一下公司“三減一優(yōu)”舉措落實的具體情況：
一是“減環(huán)節(jié)”。落實4項任務(wù)、9項舉措。固化高壓3個、低壓2個辦電環(huán)節(jié)，市縣聯(lián)動建設(shè)5個“開門接電”示范區(qū)，將示范區(qū)內(nèi)高壓辦電環(huán)節(jié)壓減至2個。推行低壓用戶供用電合同電子化，實現(xiàn)在線簽約。推廣典型供電方案編制模板，1600千伏安以下單電源高壓用戶統(tǒng)一現(xiàn)場答復(fù)，運用移動作業(yè)終端現(xiàn)場收資，縮減中間鏈條。落實充電樁30%建設(shè)到位、100%預(yù)留的要求，減少后期用戶施工環(huán)節(jié)。市政府網(wǎng)站頭條點贊公司“開門接電”服務(wù)，肯定了公司壓縮辦電流程，提升服務(wù)質(zhì)效的做法。
二是“減時間”。落實4項任務(wù)、6項舉措。電力接入工程行政審批實行線上辦理、并聯(lián)辦理和限時辦結(jié)，單一、復(fù)雜施工許可手續(xù)分別壓減至2個、3個工作日。開展竣工檢驗“云服務(wù)”，客戶經(jīng)理遠程指導(dǎo)消除施工工藝缺陷，推行跨專業(yè)聯(lián)合驗收，一次性答復(fù)驗收意見，嚴(yán)格落實業(yè)擴項目驗收合格當(dāng)天送電。推行政府、供電、客戶三方契約服務(wù)，加快業(yè)擴報裝辦理速度和配套電網(wǎng)工程建設(shè)速度，全市高、低壓用戶供電辦理環(huán)節(jié)平均時間在15個、2.5個工作日內(nèi)。
三是“減成本”。落實5項任務(wù)、8項舉措。落實10（20）千伏客戶業(yè)擴外線電氣工程的投資，低壓客戶實行“零投資”，延伸投資至計量箱，1-5月份累計為高低壓客戶投入配套資金8561萬元。全省首創(chuàng)推行臨時用電工程整體租賃模式，壓降客戶一次性投資超35%。自2021年1月1日起，再次下調(diào)一般工商業(yè)和大工業(yè)銷售電價，1-5月已為客戶節(jié)約用電成本2.34億元。推廣“全電廚房”，推動市政府出臺全省首家餐飲場所“瓶改電”政策，明確政府補貼改造費用50%。
四是“優(yōu)服務(wù)”。落實6項任務(wù)、8項舉措。圍繞我市打造“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實行一個大項目、一個微信群、一個團隊、一套方案、一幫到底“五個一”服務(wù)，全過程幫辦龍恒新能源、江蘇利昇等重點項目送電投運。全面推行社區(qū)經(jīng)理網(wǎng)格化，將市區(qū)低壓客戶劃分為3大片區(qū)25個小網(wǎng)格，構(gòu)建“1+n”社區(qū)經(jīng)理服務(wù)模式。組建小區(qū)報修、搶修微信群，邀請197個小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理進群，有效提升小區(qū)電力設(shè)施故障搶修效率。深化配網(wǎng)網(wǎng)格化管理，全市全口徑供電可靠率99.9530%；停電時戶數(shù)100864時戶，同比下降38.41%；故障停電時戶數(shù)76424時戶，同比下降5%。
栽好梧桐樹，自有鳳凰來。《宿遷市營造全省一流用電營商環(huán)境專項行動計劃》是宿遷供電公司落實市委市政府工作要求，提升“獲得電力”水平的重要保障，也是公司今年優(yōu)化電力營商環(huán)境工作的綱領(lǐng)性文件。我們將在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全力做好《行動計劃》落實全過程的互動與管控，不斷完善提升工作質(zhì)量，為實現(xiàn)“獲得電力”指標(biāo)全省第4名的目標(biāo)努力奮斗，為宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅強可靠優(yōu)質(zhì)的電力保障。
