每月只需5元,就可以通過中國移動“微店”將任意8個人的移動號碼添加為“親情號”,拉到與自己手機號相關(guān)聯(lián)的“親情網(wǎng)”內(nèi),且這一過程完全無須對方同意。
河北省滄州市消費者協(xié)會認為,這種未經(jīng)消費者同意就為其定制親情號關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的做法,侵犯了消費者的選擇權(quán)。近日,滄州市消協(xié)約談中國移動通信集團河北有限公司滄州分公司(以下簡稱滄州移動公司),并發(fā)出公開勸喻,要求滄州移動公司就相關(guān)問題進行整改。
消費者投訴
親情網(wǎng)任意“圈人”
“莫名其妙的就被一個不是很熟悉的人拉進了親情網(wǎng),想要退出來還得自己跑一趟營業(yè)廳或是發(fā)短信等?!?月11日,滄州市民齊雨(化名)女士向滄州市消協(xié)投訴,稱不久前自己接到滄州移動發(fā)來的一條短信通知,說她已被一武姓女士拉入手機號碼親情網(wǎng)內(nèi)。
齊女士想了半天,才想起一周前曾與這位武姓保險推銷員有過幾次接觸,但并不熟絡(luò),更談不上有什么親情。
隨后,齊女士撥打10086客服電話,才知道自己和這位武女士的所謂“親情”,源于滄州移動的“親情計劃”。
據(jù)客服人員介紹,“親情計劃”業(yè)務(wù)的辦理者只需提供一個電話號碼和與之對應(yīng)的姓名,無需對方同意,即可將任意8人的移動電話號碼添加為“親情號”,組成一個親情網(wǎng)。“親情計劃”資費十分優(yōu)惠,每月只需在原有資費基礎(chǔ)上再加5元錢,親情網(wǎng)成員之間可以共享1000分鐘免費通話,而被添加的“親友”無須額外支出費用。
針對齊女士的質(zhì)疑,移動客服人員表示,該業(yè)務(wù)通過中國移動的“微店”等方法即可添加,只要保證姓名與號碼匹配即可,無須對方確認。
“對方把我的號碼添加成親情號,至少要經(jīng)過我這個當事人的同意吧?”齊女士認為,盡管這項業(yè)務(wù)聽起來既優(yōu)惠又便利,卻根本沒有顧及被添加者的感受。
消協(xié)調(diào)查
消費者不滿“被添加”
從6月中旬開始,滄州市消協(xié)陸續(xù)接到類似齊女士這樣針對“親情計劃”的投訴。根據(jù)消費者反映的情況,滄州市消協(xié)通過召開消費座談會對消費者的意見進行了調(diào)查?!吨袊M者報》記者了解到,座談會召開前,滄州市消協(xié)派人前往該市解放路移動營業(yè)廳進行了調(diào)查取證,了解到滄州移動“親情計劃”業(yè)務(wù)的基本規(guī)則是:該業(yè)務(wù)辦理和取消都是即時生效。主號(主動添加方)只需提供想要添加的號碼即可,不需要被添加方事前同意,對方只會在事后收到通知短信。同時,如果主號想中途添加或刪除某個副號(被添加者),或者副號想要退出“親情號”業(yè)務(wù),可以攜帶身份證前往營業(yè)廳或通過10086人工臺及發(fā)送短信方式辦理。同時,每個號碼只能成為一個親情網(wǎng)的成員,一旦被他人添加為“親情號”,被添加者將無法再與其他用戶組建親情網(wǎng)關(guān)系。
座談會上,有消費者認為,滄州移動公司的做法完全不給被添加為“親情號”的用戶選擇機會?!氨热缥腋静幌氡荒橙死胨^‘親情網(wǎng)’,但一旦被拉進去了,也不好意思直接退出,因為你退出的時候,主號會收到短信通知,這就讓人感覺很尷尬。”
還有消費者表示,按照現(xiàn)有的業(yè)務(wù)辦理規(guī)則,每個號碼只能成為一個親情網(wǎng)的成員,一旦被他人添加為“親情號”,被添加者便無法再與其他用戶組建“親情號”關(guān)系?!艾F(xiàn)在為了不被別人加成‘親情號’,是不是只能我自己先花錢和家人辦一個?雖然這項業(yè)務(wù)不錯,但總感覺無形中就別人‘綁架’了?!?/P>
滄州市消協(xié)經(jīng)過調(diào)查匯總發(fā)現(xiàn),消費者對滄州移動公司提供的“親情計劃”的質(zhì)疑主要集中在兩個方面:一是被添加者事先不知情,對這項服務(wù)沒有事先選擇的權(quán)利;二是被添加后,無法根據(jù)消費者個人意愿,另行選擇組建自己的親情網(wǎng)。此外,有消費者認為,“親情號”業(yè)務(wù)可能被某些別有用心的人用來實施非法監(jiān)聽。
調(diào)查結(jié)束后,滄州市消協(xié)組織包括律師、專家、消費者代表等相關(guān)人員參與的論證會。大家認為,滄州移動公司在開展該項業(yè)務(wù)活動中,侵犯了消費者的自主選擇權(quán),應(yīng)該督促其整改。
公開勸喻
歸還消費者選擇權(quán)
6月13日,滄州市消協(xié)致函滄州移動公司,要求該公司就消費者投訴問題接受調(diào)查。當天下午,滄州移動公司派人接受調(diào)查并闡述事實與理由。
6月18日,滄州市消協(xié)告知滄州移動公司,表示將針對此事進行公開約談。
6月25日,滄州移動公司相關(guān)負責人一行4人前往滄州市消協(xié)接受約談。
記者了解到,兩次溝通過程中,滄州移動公司均表示開展這項業(yè)務(wù)的初衷是為消費者提供更多的優(yōu)惠和便利。早些時候,親情號業(yè)務(wù)有一個二次確認的流程,也就是主號要求添加時,被添加的號碼會收到一個確認短信,如果其回復同意,則添加成功,合同成立;如果不回復則合同不成立,也就是添加不成功。但后來公司為了更方便推廣這項業(yè)務(wù),去除了二次確認程序。滄州移動公司表示,將研究上報,是否改正或是改進,還要等待最終確定。
約談會上,滄州市消協(xié)闡述了此次約談的事實與理由以及律師團隊的意見,并正式向滄州移動公司發(fā)出公開勸喻書。
滄州市消協(xié)認為,移動公司開展“親情號”業(yè)務(wù),其性質(zhì)是合同行為,合同的簽訂必須建立在當事各方同意的基礎(chǔ)上,不得違背當事人意志,更不得強加第三人權(quán)利與義務(wù)。第一,移動公司未經(jīng)過第三人同意,即為其開通此項業(yè)務(wù),使其成為合同一方當事人,違反了《合同法》的意思自治原則。第二,合同的簽訂和履行不得損害第三人利益。但在上述投訴中,第三人被強行成為合同一方當事人后,喪失了一部分權(quán)益(被并入“親情號”后,第三人不能再申請該項業(yè)務(wù))。第三,《消費者權(quán)益保護法》賦予了消費者自主選擇權(quán),明確規(guī)定消費者享有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利,也就是消費者有權(quán)自主決定接受或是不接受任何一種服務(wù)。滄州移動公司的上述做法,侵犯了消費者的自主選擇權(quán)。
滄州市消協(xié)向滄州移動公司發(fā)出公開勸喻,要求滄州移動公司就相關(guān)問題進行整改。如果拒不整改,消協(xié)將函告相關(guān)監(jiān)管部門或提請公益訴訟,督促問題解決。