12月10日,中華人民共和國第一屆職業(yè)技能大賽在廣東省廣州市開幕。習近平總書記發(fā)出賀信,在賀信中總書記指出,技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量,各級黨委和政府要高度重視技能人才工作,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路,培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。
常州市作為長三角先進制造業(yè)基地,堅持把職業(yè)人才培養(yǎng)放在重要的戰(zhàn)略位置,推動職業(yè)教育整體改革發(fā)展走在全國前列,形成了布局合理、特色突出、與地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)互動的良好局面。
常州榮獲首批江蘇省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯設區(qū)市;在2018年職業(yè)教育國家級教學成果獎評選中共獲一等獎、二等獎10項,一等獎數(shù)位居全省第一;在全國、全省職業(yè)院校技能大賽和江蘇技能狀元大賽中穩(wěn)居全省第一方陣,“大國工匠”“江蘇工匠”數(shù)量位居全省首位,形成了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“常州現(xiàn)象”。2020年,常州成為全國20個之一、江蘇省唯一向國家推薦的產(chǎn)教融合型試點城市。
“聚融”發(fā)展,打造現(xiàn)代職教體系
常州在不同歷史階段首創(chuàng)“城市職教中心”模式、“高等職業(yè)教育集約化發(fā)展”模式、“職業(yè)教育特色小鎮(zhèn)發(fā)展”模式,推進職業(yè)院校向城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在東、南、西、北四個方向建起4座“職教綜合體”。
聚合資源建基地,城東建設與軌道交通產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)相配套的職教聯(lián)盟,城南深化“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學研結(jié)合、校所企共贏”的科教城高職園區(qū)建設,城西打造“職教園、新農(nóng)村、旅游區(qū)”深度融合的全國唯一省級職教特色小鎮(zhèn),城北建設以旅游商貿(mào)、技師技工、金融服務、高級護理為主的職教基地。
產(chǎn)教融合強質(zhì)量,依托省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū),建立教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭高校主導引領、中職學校主動作為運行機制,成立“中職+??聘呗?、中職+本科、??聘呗?本科”教學指導小組,全面開展現(xiàn)代職教體系建設項目試點,積極探索中高職銜接人才培養(yǎng)新模式。確立共同建立實習就業(yè)基地、共同參與職教辦學、共同培養(yǎng)技能人才、共同建設實訓基地、共同開展技術(shù)研發(fā)等“五個共同”校企合作模式,使職業(yè)學校辦學方向隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展而“動”、順應企業(yè)人才需求而“轉(zhuǎn)”、適應市場需求變化而“變”。
常州7所高職院、11所中職校中,有3所高職院入選國家“雙高計劃”、5所中職校入選省“領航計劃”,數(shù)量居全國、全省前列。“十三五”江蘇省職業(yè)學校重點項目評比中,省現(xiàn)代化示范校、專業(yè)群和實訓基地等各類項目入選比例均位居全省第一。職業(yè)教育成為常州帶動制造業(yè)躍升、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
“云鏈”賦能,建起社會培訓快速路
職業(yè)教育為技能人才“開源”,在發(fā)展的洪流中不斷聚集力量,是常州人才教育的另一個探索。常州市以以上線云平臺為契機,加大線上學時課程開發(fā)力度,推廣云平臺在線學習功能,探索“線上學習+線下(現(xiàn)場)教學”相結(jié)合的雙模培訓新模式,學員在線學習課時可折算計入培訓總課時,方便勞動者不出家門也能學到技能。目前云平臺已上線職業(yè)技能、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電腦與IT、語言培訓等84門公開課程和17個專業(yè)(工種)的學時課程。截止目前已開展28期“線上+線下”雙模培訓班,共計培訓1152人次。
“我市聚焦城鄉(xiāng)勞動者培訓供需對接難、培訓管理難等問題,著力搭建常州市職業(yè)技能培訓云平臺,于2019年7月正式上線運行,成為省內(nèi)首個覆蓋技能培訓全業(yè)務的‘互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓’平臺?!背V菔袆趧泳蜆I(yè)管理中心培訓管理科科長陳驊介紹?!吧暇€以來,已有60余個簽約培訓機構(gòu)的880多個班期通過云平臺申請開班備案,共有3.5萬名學員通過‘云平臺’報名參加培訓,效果明顯?!薄?/P>
常州市職業(yè)技能培訓云平臺為參訓對象、培訓機構(gòu)提供信息展示、需求對接、預約報名、開班管理、補貼申報等一攬子公共培訓服務。同時,通過補貼資格認證、電子社??记凇⑷四樋记诘刃畔⒒侄危訌娕嘤栙|(zhì)量管理,提升補貼資金的使用效能。平臺的建成,為常州市職業(yè)技能培訓信息化、規(guī)范化、專業(yè)化運作提供了重要支撐,實現(xiàn)了事前、事中、事后全程信息化服務管理,做到“入口唯一、痕跡可查、業(yè)務規(guī)范、監(jiān)控及時、防控有力”。
“去年年底,我在‘常州人社’上報名參加了培訓,報名成功后按照要求參加了培訓,并且取得了證書,今年由于疫情影響,抱著試試看的心態(tài)又繼續(xù)在‘常州人社’上申報了培訓補貼,沒想到?jīng)]過過久,工作人員就打電話告訴我補貼已經(jīng)審核通過了,補貼也在第二個月到賬了?!迸嘤枌W員夏曉賢說。
“政策”引領 讓職業(yè)人才得到實惠
為激發(fā)職教人才工作活力,常州市先后成立全市職業(yè)教育工作領導小組、職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,全省率先出臺《關(guān)于加強職業(yè)教育校企合作辦學的指導意見》,建立職業(yè)學校專業(yè)建設滾動發(fā)展和動態(tài)調(diào)整機制,2019年10月份出臺了《常州市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》《常州市職業(yè)技能培訓補貼實施辦法》等文件,實現(xiàn)了培訓補貼政策的全覆蓋。
近年來,常州市人社局從破解職業(yè)技能培訓工作的痛點、難點和堵點入手,系統(tǒng)梳理培訓補貼政策,著力擴大培訓補貼范圍,于常州市人社局副局長李慶介紹,新政補貼范圍再擴大,首次將職業(yè)院校在校生納入職業(yè)技能培訓補貼范圍;補貼工種再擴容,將職業(yè)技能等級認定試點單位涉及的31個職業(yè)(工種)納入補貼范圍,補貼工種從原先的48個擴容至79個,基本涵蓋了常州現(xiàn)代制造業(yè)和服務業(yè)急需的主要職業(yè)(工種);補貼標準再提高,以二類工種為例,初級工、中級工、高級工補貼分別由900元、1200元、1400元提高至1200元、1800元、2400元,平均增幅達54%;補貼力度再加碼,將企業(yè)在崗職工參加職業(yè)技能初級工、中級工培訓的補貼比例從50%提高至100%。
常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學院施國榮表示,新的培訓政策將職業(yè)院校在校生納入職業(yè)技能培訓補貼范圍后,學校藥學、藥品經(jīng)營管理、中藥、眼視光技術(shù)、康復治療技術(shù)等專業(yè)學生500人次參加了第二職業(yè)技能培訓與認證,用補貼資金支持免收學生培訓費并對認證合格者給予相應獎勵,讓學生多掌握一門專業(yè),也為學生今后踏上社會實現(xiàn)就業(yè)起到一定的幫助。同時,對補貼工種再次擴充并且提高了補貼的標準,提高了學校開展職業(yè)技能培訓的積極性。