河北唐山，一座英雄的城市。這座當(dāng)年在大地震廢墟上重建的城市，如今已鳳凰涅槃、浴火重生，崛起為一座現(xiàn)代化的新興之城。

　　2016年7月28日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里考察，深刻指出，唐山抗震救災(zāi)和新唐山建設(shè)40年的光輝歷程，以及我們開(kāi)展的許多重大抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得的偉大成就，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　　“治國(guó)猶如栽樹(shù)，本根不搖則枝葉茂榮?！碑?dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國(guó)與國(guó)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是國(guó)家制度的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度行得通、真管用、有效率，得到人民衷心擁護(hù)，日益彰顯出巨大優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)人民堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書(shū)記從四個(gè)“最為重要”方面對(duì)這種巨大優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了深入闡發(fā)，講明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)、保證人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的優(yōu)勢(shì)、實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)革命、建設(shè)、改革的一條根本經(jīng)驗(yàn)就是，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“70年來(lái)，正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，國(guó)家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開(kāi)展各項(xiàng)工作，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)?！痹谖覈?guó)國(guó)家制度和治理體系的四梁八柱中，黨的領(lǐng)導(dǎo)居于頂梁柱的位置。黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的首要位置，從建立不忘初心、牢記使命的制度等六個(gè)方面作出部署，抓住了國(guó)家治理的關(guān)鍵和根本，必將更好彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的優(yōu)勢(shì)。

　　為誰(shuí)立命、為誰(shuí)謀利，是判斷一種制度性質(zhì)和優(yōu)劣的根本性、方向性問(wèn)題。我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主。以最廣大人民根本利益為價(jià)值取向，保證人民真正當(dāng)家作主，是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的出發(fā)點(diǎn)和本質(zhì)特征。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我國(guó)國(guó)家制度深深植根于人民之中，能夠有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力?！北热?，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，各級(jí)人大代表都由人民選舉產(chǎn)生，具有廣泛的代表性，能夠充分體現(xiàn)人民意志、反映人民呼聲、代表人民利益，確保國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。比如，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，都堅(jiān)持以人民為中心，既能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，又有利于全體人民共享改革發(fā)展成果，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。法治是現(xiàn)代國(guó)家治理的基本方式，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把依法治國(guó)作為治國(guó)理政的基本方式，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，法治中國(guó)建設(shè)取得歷史性成就。從“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”到“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，從“運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)”，到“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”……我國(guó)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，有力確保了黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

　　民主集中制包含“民主基礎(chǔ)上的集中”和“集中指導(dǎo)下的民主”兩方面，兩者相互依存，有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“民主集中制是我國(guó)國(guó)家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則，是我國(guó)國(guó)家制度的突出特點(diǎn)。”1945年，毛澤東同志在黨的七大上闡述新中國(guó)的政權(quán)組織原則時(shí)，充分肯定民主集中制“既能表現(xiàn)廣泛的民主”，“又能集中處理國(guó)事”。比如，我們的國(guó)家機(jī)關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下是一個(gè)統(tǒng)一整體，既合理分工又有效協(xié)作，能夠協(xié)調(diào)一致地高效運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，集中力量辦大事、提高效率辦成事。只要一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)部署確定下來(lái)，就能長(zhǎng)期堅(jiān)持、有效執(zhí)行，有利于防止急功近利、短期行為，從根本上避免了一些資本主義國(guó)家權(quán)力分立、相互掣肘、效率低下的頑癥。