今年以來(lái)，宿豫區(qū)圍繞打造全省最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣區(qū)工作目標(biāo)，緊盯“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)管理模式，持續(xù)改善市場(chǎng)監(jiān)管模式，提升市場(chǎng)監(jiān)管溫度，加大市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作度，多舉措打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　健全新型監(jiān)管機(jī)制，打造良性互動(dòng)的市場(chǎng)治理環(huán)境。宿豫區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式，整合營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)、食品小作坊、藥品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的4項(xiàng)行政許可信息，實(shí)施“一照準(zhǔn)營(yíng)、碼上監(jiān)管”，將基礎(chǔ)信息生成監(jiān)管二維碼打印在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“一照準(zhǔn)營(yíng)”，通過(guò)社會(huì)共治碼實(shí)現(xiàn)“碼上監(jiān)管”，打造“宿豫區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)接省局各許可平臺(tái)，社會(huì)共治碼整合許可信息，集成企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管；建立“一套材料、一窗受理、一次審批、核發(fā)一照、加載一碼”等“五個(gè)一”注冊(cè)審批模式，壓縮審批材料，提高出照效率。截至目前宿豫區(qū)已發(fā)放證照合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照218張，該創(chuàng)新做法被報(bào)省政府內(nèi)刊報(bào)道，并獲省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　大力維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造規(guī)范有序的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢點(diǎn)等方式，向企業(yè)、市民宣傳有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)政策知識(shí)，發(fā)放宣傳資料，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)氛圍；嚴(yán)把審查文件質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁排除、限制競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)政策文件的出臺(tái)，加大對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件、政策等審查力度，進(jìn)一步防范和制止政策措施出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，消除企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)方面的不公平待遇；抓好重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、涉企收費(fèi)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查的力度，重點(diǎn)打擊不正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)行為、仿冒、虛假宣傳等行為，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　強(qiáng)化法治市場(chǎng)監(jiān)管，完善依法行政的公正法治環(huán)境。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大投入，健全制度建設(shè)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合抓的工作局面；結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管法治化建設(shè)，將執(zhí)法（法治）經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；以制度建設(shè)為突破口，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮；制定工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分解，形成人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力的良好法治市場(chǎng)監(jiān)管氛圍；嚴(yán)格執(zhí)行合法性審核程序，重大執(zhí)法決定及涉罪移送案件，在決定前均進(jìn)行集體討論；梳理法制審核清單，明確審核程序，對(duì)重大案件依規(guī)審理，防范監(jiān)管履職法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管模式，厚植充滿活力的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。探索實(shí)施“沙盒監(jiān)管”，通過(guò)對(duì)“沙盒”企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，給予“沙盒”企業(yè)一年包容期，不再納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管抽查子庫(kù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)留足發(fā)展空間；在全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的基礎(chǔ)上，整合執(zhí)法資源，提高監(jiān)管效能，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)差異化監(jiān)管，適當(dāng)增加對(duì)信用等級(jí)較低的市場(chǎng)主體的抽查比例，通過(guò)開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同信用等級(jí)的主體實(shí)施差異化監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管效能，逐步推動(dòng)雙隨機(jī)監(jiān)管從隨機(jī)化向精細(xì)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變；大力推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，做到“能聯(lián)盡聯(lián)”，切實(shí)降低行政監(jiān)管的頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力打造良好營(yíng)商環(huán)境。